再问“军机处”既然军机大臣可以参与内政外交,制定军政大计、审理重大案件等机要政务,为什么又说职责只是“只供传述缮撰,而不能稍有赞画于其间”,而且我做题时“军机大臣级别不高”

再问“军机处”既然军机大臣可以参与内政外交,制定军政大计、审理重大案件等机要政务,为什么又说职责只是“只供传述缮撰,而不能稍有赞画于其间”,而且我做题时“军机大臣级别不高”
再问“军机处”
既然军机大臣可以参与内政外交,制定军政大计、审理重大案件等机要政务,为什么又说职责只是“只供传述缮撰,而不能稍有赞画于其间”,而且我做题时“军机大臣级别不高”“军机大臣完全听命于皇帝”“军国大事完全由皇帝裁决”这样的选项都正确?为什么相比于内阁,皇权进一步加强?内阁不是也没有实权,而由皇帝控制的吗?小女在这谢过!
是了，我没有说清楚。我是指明朝内阁~

再问“军机处”既然军机大臣可以参与内政外交,制定军政大计、审理重大案件等机要政务,为什么又说职责只是“只供传述缮撰,而不能稍有赞画于其间”,而且我做题时“军机大臣级别不高”
你不能拿清朝的内阁和清朝的军机处比,清朝的军机处当然要比内阁权利大.实际说“为什么相比于内阁,皇权进一步加强?”是用清朝的军机处和明朝的内阁比.
明朝的内阁在一定时期是有决策权的,是可以决定国家政务的,明朝的内阁首辅在某种程度上是行使相权的,比如著名的张居正,通过和司礼监太监的勾结,实际上是行政权集中于一身的地位.像万历那样几十年不上朝,国家政务都靠内阁去打理.
而清朝的军机处则纯粹是一个秘书机构,军机大臣只是提出建议、执行皇帝的决策,决策权都在皇帝.
制度是一方面,清朝皇帝勤政、明朝皇帝懒惰也是一方面的因素,如果明朝皇帝都像朱元璋那么勤政,内阁的权利就小多了.
明代的内阁大学士以六部尚书和曾任经筵讲官的来兼任,他们的地位就尊严了.明朝大学士的官衔,始终是某部尚书兼某殿（阁）大学士.明代内阁大学士的品级虽然只有五品,但内阁还算是国家的正式官署,成员是有品级的国家官员,其任免是有规章制度的.
而军机处在编制上只是一个临时机构,类似今天的某某领导小组、某某办公室,而非一个正式机构,其成员无品级,组成完全由皇帝任意安排.内阁大学士,还可以勉强称为国家大臣,而军机大臣则只算是皇帝的私人秘书.
拿张居正来举例,大臣给皇帝上奏章,还要给内阁报一份,一式两份,到了清代则不然,只有给皇帝的一份,军机处只是皇帝的秘书机构,经手就完了.
清代政府发布最高命令称上谕,上谕分为两种：一种是明发上谕,一种是寄信上谕.明发上谕都是比较不关紧要的事,譬如皇帝出外巡幸,上陵,经筵,救荒,以及中央政府尚书,侍郎,地方政府总兵知府以上的升降,以及晓谕中外诸事,都由内阁拟好,皇帝看过,再由内阁交到六部,这是中国向来的惯例.寄信上谕是清代特有的,不按上述程序,而直接由皇帝军机处寄给受命令的人.譬如给江苏巡抚的上谕,直接寄给巡抚,旁人谁也不知道.或者要交给吏部尚书的,也是直接寄信给吏部尚书,此外无人得知的.
后来凡是紧要的事,差不多都用寄信上谕发出了.这种上谕,由军机处拟给皇帝看,皇帝看过以后,封来盖起一个印,这个印叫“办理军机处”.军机大臣,名义上是大臣,照制度法理讲,并不是大臣,因为他是皇帝御用的,而不是政府的正式最高行政首长.
全国中外各长官,都直接向皇帝发生关系,其他旁人全都不知道.这不是全国政治,都变成秘密不再公开.
明代还是在制度之下由皇帝来当宰相.宰相废了,而宰相的职权则由皇帝兼.只是宰相做错了,须负责.皇帝做错了,可以不负责.除此一分别以外,明代制度还是和过去大体相似的.清代就更超越了这限度.唐宋诸代的诏敕,宰相一定要盖章,没有宰相的章,就不成为诏书.清代行政反而成了私下的秘密,自然比尚有制度可循的内阁制又大大进了一步.

军机处的职官有军机大臣，俗称"大军机"，有军机章京，俗称“小军机”。军机大臣由皇帝从满、汉大学士、尚书、侍郎等官员内特选，有些也由军机章京升任。军机大臣之任命，其名目为“军机处行走”，或“军机大臣上行走”。所谓“行走者”，即入值办事之意。军机大臣没有定额，军机处初设时为三人，以后增加到四、五人至八、九人，最多至十一人。军机章京初无定额，至嘉庆初年，始定为满、汉章京各十六人，共三十二人，满、汉章京又...

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军机处的职官有军机大臣，俗称"大军机"，有军机章京，俗称“小军机”。军机大臣由皇帝从满、汉大学士、尚书、侍郎等官员内特选，有些也由军机章京升任。军机大臣之任命，其名目为“军机处行走”，或“军机大臣上行走”。所谓“行走者”，即入值办事之意。军机大臣没有定额，军机处初设时为三人，以后增加到四、五人至八、九人，最多至十一人。军机章京初无定额，至嘉庆初年，始定为满、汉章京各十六人，共三十二人，满、汉章京又各分两班值班，每班八人。军机章京之任命，或称为“军机司员上行走”，或称为“军机章京上行走”。
军机处成立后，议政王大臣会议于乾隆五十六年(1791年)废止了，内阁变成只是办理例行事务的机构，一切机密大政均归于军机处办理。军机处总揽军、政大权二端，真正成为执政的最高国家机关。军机大臣无日不被召见，无日不承命办事，出没于宫廷之间。皇帝行动所到的地方，军机大巨也无不随从在侧。但军机处完全置于皇帝的直接掌握之下，等于皇帝的私人秘书处。军机处在权力上是执政的最高国家机关，而在形式上始终处于临时机构的地位，不像正式国家机关的样子。军机处办公的地方不称衙署，仅称“值房”。军机大臣的值房称为“军机堂”，初仅板屋数间，后来才改建瓦屋。军机章京的值房，最初仅屋一间半、后来才有屋五间。军机处也无专官，军机大臣、军机章京都是以原官兼职，皇帝可以随时令其离开军机处，回本衙门。军机大臣既无品级，也无俸禄。军机大臣之任命，并无制度上的规定可供遵循，完全出于皇帝的自由意志。军机大臣的职务也没有制度上的规定，一切都是皇帝临时交办的，所以军机大臣只是承旨办事而已。“只供传述缮撰，而不能稍有赞画于其间”，这些都说明军机处是皇帝集权的最好的工具。
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清朝军机处的保密制度

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军机处这个名字对于学过一点历史的人来说，是并不陌生的；它是清代辅佐皇帝的重要政务机构，始设于清朝雍正七年（公元1792年）。军机处职掌着每日晋见皇帝，共商处理军国大事，并奉旨对各部门各地方负责官员发布指示的重要使命，因此它在清廷中具有举足轻重的地位。
但是，军机处在清代初设阶段，由于无保密制度。〔时有部院官以启事画稿为名，侦探消息传播街市，目为新闻。〕造成清廷许多军国要事的严重泄密，其后果是可想而知的。这严酷的教训，使清军机处，不得不对保密规制进行强行规定。据清吴振（木或）《养吉斋丛录》载：军机处自清朝嘉庆以后〔其保密规制始严，规定凡军机大臣只准在军机处输本日所奉谕旨，部院稿案不准在军机处输，司员不准至军机处启事，｛军机章京办事处｝（章京系专职办事官员。作者注）不许闲人窥视，王以下及文武大臣不准至军机处与军机大臣谈论。至于通谕王公大臣之事，在乾清门阶下传述，不许在军机处传述。并命科道官一人轮日至隆宗门内纠察。〕与此同时，军机处所收到的各类奏折和皇帝（石朱）批的谕旨，都有一整套严格的保密管理规定，〔每日奏折，于寅卯二时发下，由军机章京分送各军机大臣互阅。凡皇帝在奏折上批有｛另有旨｝、｛即有旨｝的奏折，由军机处章京贮于专门的保密奏折，由军机处章京贮于专门的保密黄匣中，交军机大臣捧入请旨，然后由军机大臣根据皇帝的旨意，命军机章京起草谕旨，经皇帝（石朱）笔改定后，交各部院速议速办。为防止文件在传递过程中的失密，由军机处将文件密封后交兵部捷报处递往。
在文件的封袋上，分别规定右书｛办理军机处封｝，左书｛某处某官开拆｝，至于皇帝亲笔改定的谕旨，在封袋上，则居中大书｛传谕某处某官开拆｝，其封口及书年月日处皆钤印……。〕除此之外，｛皆使领者（领取文件者）注明画押于簿中｝，谓之｛交友｝。〕这可谓保密责任到人了。
清军机处还实行了严格的归档保密规定〔值日章京……凡本日所奉谕旨，所递片单，均钞钉成册，按日递添，月一换，谓之｛清档｝。凡发交之折片，由内阁等处交还及汇存本处者，每日为一束，每半月为一包……均责成章京检覆无讹，按季清档，月折及各种存贮要件，收入柜中，值日者亲手题封，谓之｛封柜｝。〕清军机处还设有专门的档案房，有专职的保密人员管理这些档案，由此而使军机处的保密工作做得非常之好，同时，为后代留下了许多难得的珍贵史料。 军机处的建立,标志着我国封建君主集权的进一步强化.

收起

军机处是由皇帝的亲信大臣担任，所以皇权较内阁进一步加强